高明希望通过开展规划设计国际竞赛活动，借鉴国内外滨水地区规划设计和发展建设的先进经验。图为高明西江岸线。资料图片

近日，佛山市高明区西江沿岸区域城市设计及景观规划国际竞赛成果公布，并开展公众咨询活动，征集社会各界意见和建议。
今年 8 月，这一国际竞赛正式举行，吸引了国内以及美国、法国、英国等的 5 个知名设计单位参加，并提交了 5 个设计方案。通过组织专家评审，高明从 5 个入围方案中挑选出 2 个优胜方案，目前正对优胜方案进行整合和概念方案设计深化工作，此次公众咨询活动正是设计深化工作的组成部分。
本次国际竞赛是高明区自 2008 年开展西江新城规划及城市设计国际竞赛之后，又一次在城市规划建设领域开展规划设计国际竞赛，旨在通过借鉴国内外先进经验推动提升城市品位。
城市规划建设对标国内外先进水平
纵观此次公示的 5 个设计方案，均建议要放大高明生态优势，沿西江沿岸区域打造滨江发展带，重点发展文化、旅游、创意、总部经济等产业。
源于现实，高于现实。这些设计方案既体现了前瞻性，也一定程度上契合高明的发展实际。
在景观分布上，在高明大桥至君御海城约 12 公里的西江岸线上，顺着沿江路依次分布着灵龟公园、唐代龙窑遗址、世纪广场、江滨湿地公园、荷城公园等一批生态景观和人文景观，已成为市民和游客重要的休闲场所。
在产业分布上，当前沿江路已布局国内首个职业武术散打比赛训练基地、君御温德姆至尊酒店、西江国际游艇展示中心等多个颇具影响力的项目，有的项目还塑造了高明新地标。当中，君御温德姆至尊酒店已于 2017 年 10 月投入运营，曾荣获 " 中国十大标志性建筑 " 等称号；中国武术散打职业联赛训练基地总投资约 23 亿元，被列入广东省重点项目并已动工建设，将形成体育赛事竞赛中心、体育健身培训中心、共享体育创新中心、产城人文旅特色小镇四大产业功能区，构建集散打比赛、武术商贸会展、旅游文化等于一体的现代产业新体系；西江国际游艇展示中心同样被列入广东省重点项目，建成后将大大丰富高明文旅体验。
在此背景下，西江沿岸区域城市设计及景观规划国际竞赛被赋予厚望。" 希望通过国际竞赛活动，借鉴国内外滨水地区规划设计和发展建设的先进经验，对高明区沿江路景观轴线的发展定位、功能布局、空间形态、综合交通及景观特色等方面进行研究，以提升中心城区的城市功能和形象。" 高明区国土城建和水务局有关负责人说。
在城市规划和建设领域开展国际竞赛，对高明来说并不是第一次，而是早有实践，并且尝到了甜头。
早在 2008 年，高明便就西江新城规划及城市设计开展了国际竞赛，共吸引了国内外 57 家设计单位（含联合体）参加竞赛。在综合竞赛优胜方案成果和征询公众意见的基础上，《西江新城总体规划（2009 — 2020）》于 2009 年正式公布实施，为高标准建设西江新城提供了有效指引。
除了城市规划和建设开展国际竞赛外，高明的一些个体项目建设也曾采用国际竞赛模式，敢于对标国内外先进地区，借鉴先进经验为己所用。
位于西江新城的君御温德姆至尊酒店就是一个例子。在酒店设计环节，作为投资方的国信控股投资（集团）公司曾就酒店外观设计开展了国际竞赛，选定了曾主导设计迪拜帆船酒店的英国阿特金斯设计有限公司作为合作对象，最终敲定了寓意 " 鱼跃西江 " 的设计方案。除了酒店外观设计来自全球著名设计公司外，该酒店的园林景观设计、室内设计、节能设计也都出自业内著名企业之手。
除了以规划设计国际竞赛等方式提高城市规划决策科学水平之外，高明还着重通过创新城市规划管理机制来美化城市景观。早在 2017 年 5 月，高明区政府便成立了高明区建筑景观与文化艺术专业技术工作委员会，明确了该委员会的工作职责和审查范围。成立至今，该委员会从城市景观的角度出发，共审议了美的露明花园建设项目景观方案、高登广场建筑景观方案等一批建设项目景观方案，对突出高明特色、美化城市景观、提升城市品位发挥了很大作用。
拉开 " 一核双城 " 新格局
有所巧合的是，高明就城市规划和建设所开展的两次国际竞赛，分别呼应的是荷城老城区和西江新城，二者共同构成了中心城区这一发展极核。
早在 1981 年高明恢复建制后，高明便将县城从位于中部、濒临西江支流的明城，迁移到了位于东部、濒临西江干流的荷城，开启了高明的 " 西江战略 "。
此后，高明加快交通建设步伐，持续放大东靠珠三角、西连粤西的区位优势。往东，高明目前可借广明高速富湾特大桥和高明大桥两大横跨西江的东出口，快速通达佛山中心区和珠三角核心区；往西，高明可借江肇高速、江罗高速和省道 S273、省道 S272、省道 S362，便捷通达珠三角西岸城市和粤西地区。
伴随交通环境持续改善，高明从上世纪 90 年代中期开始便跻身全国百强县行列，到 2018 年已位居全国科学发展百强区第 42 位。
在这一过程中，作为高明中心城区的荷城，在城市建设和产业发展上取得了长足进步，企业数量、经济实力及人口总量等指标均占全区比重六成以上。
进入 2011 年，以佛山实施城市升级为契机，规划多年的西江新城正式启动一期工程建设，成为过去多年高明城市发展速度最快、发展水准最高的区域。
在基础设施建设中，西江新城的每条市政道路均按照双向四车道或双向六车道的标准建设，同时还高标准建设了文化中心、体育中心、明湖公园等一批公共活动空间。在产业发展定位上，西江新城依托高明的区位环境、要素禀赋和产业发展基础，将现代服务业作为发展方向，相继布局了君御国际游艇展示中心、广东外语外贸大学附设佛山外国语学校、高登广场等高端服务业项目，并且相继荣获 " 广东省生态养生休闲旅游产业集聚区 "" 广东省游艇实验基地 " 等金字招牌。
如今，20 平方公里的西江新城范围内水体面积占到了 17%，加上超过 50% 的绿化覆盖率，西江新城成为珠三角核心区生态环境较好的新城之一。此外，西江新城以 " 水 " 为主线，先后完成了秀丽河景观综合整治、丽江水廊、智湖公园等一批水体建设项目，形成 " 山水相依、城水相融、人水相亲 " 的生态格局，曾获得 " 全国生态文明标杆城市 "、广东省宜居环境范例奖等荣誉。
面向未来，西江新城已启动二期范围内部分工程建设，大力完善道路、水系连通等基础设施建设。同时，高明区委、区政府明确，将推进沧江工业园与西江新城全面整合，放大西江新城现代服务业集聚和沧江工业园先进制造业集聚的优势，打造产城融合发展的西江产业新城，并构建起相应的运行体制。
以城市转型带动经济转型
有什么样的城市，吸引什么样的产业。
伴随高明 " 一核双城 " 城市格局引向深入，以及西江沿岸区域城市设计及景观规划国际竞赛成果的进一步运用，高明将进入空间布局优化、城市功能重组、产业形态重塑的新阶段。
今年 9 月 30 日，连接荷城和西江新城的荷香路北延线工程实现通车，同此前已通车的明湖北路一起，构成了往来两地的最便捷通道之一。而在荷香路周边沿线，目前已集聚华盈广场、京柏城、荷城新天地、新亨广场等一批商业综合体，未来有可能发展成为高明的商务拓展轴。
而另一连接荷城和西江新城的重要道路中山路—荷富大道，沿线正在进行有轨电车示范线围蔽施工。这条以 " 山林水都，绿色之旅 " 为设计主题的有轨电车线路计划于 2019 年上半年投入运营，不仅将成为高明区首个完工的轨道交通项目，也将成为中心城区新的风景线。
鉴于中山路—荷富大道沿线串联起七星岗公园、中山广场、大润发商业区、供电大楼、文化中心、体育中心、明湖公园等城市标志性建筑和重要公共空间，此前已有高明区政协委员建议将中山路—荷富大道定位为高明中心城区（含西江新城）的中轴线，并对沿线的景观外立面进行改造，以提升高明城市品位，增强中心城区的集聚能力。
随着西江新城与沧江工业园进行全面整合，加快打造产城融合发展的西江产业新城，横跨西江新城、一端连接荷城另一端连接沧江工业园的荷富大道，功能将更加凸显。在不远的将来，中山路—荷富大道不仅有望发展成为高明中心城区的中轴线，还有望成为城市功能的辐射带动轴线。
撰文：叶能军