发展体育事业增进民生福祉 提升城市综合实力
沈阳着力打造东北亚体育名城


2018 年沈阳国际青少年冰球邀请赛现场。记者孙海涛摄
核心提示
新时代飞速发展，体育和城市的关系更加紧密，并成为城市的重要基因之一，反映着城市的活力指数。在此大背景下，具有深厚历史文化积淀的沈阳，提出 " 打造东北亚体育名城 " 目标，借此增进民生福祉，助力城市经济转型升级，树立城市形象，振奋城市精神，提升城市综合实力。
站在新起点，体育给予沈阳新的历史机遇，建设与城市功能定位相适应的东北亚体育名城，沈阳体育界解放思想，深化改革，锐意进取，正阔步前行——拓展视野，构建大格局，发扬首创精神，积极对标国际著名体育城市，以国际化标准和开放的胸怀，进一步提升体育公共服务水平，进一步发挥体育多元化的功能，进一步丰富体育产品供给，进一步传承发扬特色体育文化，全力建设体育强市，抢占国内体坛制高点。
增进民生福祉
让运动健康成为城市基因
沈阳市体育局对标国际化体育名城，广泛开展全民健身运动，在 " 共性 " 中突出 " 个性 "，在 " 时代特征 " 中彰显 " 沈阳体育特色 "，让运动健康成为沈阳这座城市的基因与名片。
2018 年，沈阳市组织了 1000 余场大众体育健身活动，直接参与市民在 50 万人次以上，间接参与市民超 300 万人次，实现了增进民生福祉，让全民健身与全民健康深度融合，提升市民健康指数的初衷。其中，贯穿全年的 "2018 跃动沈阳国际运动汇 "，先后举办了沈阳国际冬泳邀请赛等 13 项高质量的国际化体育赛事，有效提升了沈阳市的知名度和影响力。
沈阳市积极开展 " 百万市民上冰雪 " 活动，沈阳市体育局与沈阳市教育局联手推动 " 冰雪进校园 "。
积极完善全民健身组织网络，强化全民健身委员会四级行政组织网络建设 ; 推动区、县 ( 市 ) 政府部门转变体育发展方式，真正将工作重心转移到发展全民健身事业上来。
此外，沈阳市体育局全年完成 4600 件室外健身器材安装，共检查排查超过 1000 个社区、3.5 万件室外健身器材 ; 对 176 个城中村和城乡接合部进行地毯式排查，维护维修体育设施超过 2000 件。
2019 年，沈阳市体育局将对健身设施提档升级，拟建设 50 个有棚顶、有音乐、有指导标识的太阳能健身驿站 ; 为部分老年康复机构和残疾人康复中心配备特殊健身器材 ; 计划实施健身器材 " 八进 " 工程，为不同层面、不同领域的健身人群提供体育服务，推进沈阳市全民健身事业向纵深开展。
推进供给侧结构性改革
让体育产业助推城市经济转型
国家体育总局发布的《体育产业发展 " 十三五 " 规划》指出，到 2020 年中国体育产业总规模要超过 3 万亿元，体育产业增加值在国内生产总值中的比重达 1%。沈阳目前体育产业增加值占 GDP 比重 0.8%，发展空间大、后劲足。
2017-2018 赛季辽篮主场赛事调查统计发现，沈阳主场效应和辽篮冠军效应吸引了国内众多行业领军企业，在国际篮球小镇、沈阳体育综合体、中伊篮球对抗赛等一批产业项目和赛事项目上与沈阳展开投资合作 ; 辽篮比赛日，沈阳酒店入住率平均比以往提高 15%，餐饮业营业额增幅普遍达到 20%，赛事经济效应明显展现。以赛事经济为代表的体育产业为沈阳创造出新的就业机会，同时由于其辐射范围广、关联程度高、产业链条长的特点，对于沈阳深化供给侧结构性改革、调整优化产业结构、转变城市发展方式也具有一定的推动作用。
大力发展体育产业，积极参与体育产业大会。沈阳市体育局在去年先后参加了 2018 北京国际体育服务贸易发展大会、2018 中国 ( 沈阳 ) 国际体育产业博览会等多个体育产业大会。其中，2018 中国 ( 沈阳 ) 国际体育产业博览会现场达成意向性协议 500 余件，意向成交额 9650 万元。
大力发展体育产业，积极申报体育产业基地。沈阳市体育局在去年共推荐 8 家单位申报辽宁省体育产业基地候选单位 ( 项目 ) ，分别为沈阳市东骏马术、沈阳城市足球俱乐部、沈阳勒斯体育、非凡体育、沈阳奥美体育、沈阳世纪高尔夫、白清寨滑雪场、辽宁三达。
大力发展体育产业，加速体育场馆升级改造。沈阳市积极推进沈阳体育馆 ( 综合体 ) 3P 项目。此外，沈阳市全民健身中心门球场地建设项目已经完成项目立项工作。
2019 年，沈阳市将于 7 月在奥体中心举办全国田径锦标赛暨国际邀请赛。届时，将有来自俄罗斯、日本、韩国等国家的高手前来参赛。此外，沈阳市体育局将举办第二届市民运动会、第五届沈阳国际马拉松赛、第五届 " 和平杯 " 青少年国际足球邀请赛、沈阳市全民健身国际徒步节等品牌赛事活动。
加速竞技体育社会化改革
让体育精神助力城市振兴发展
去年 8 月，第十三届省运会在盘锦举行。沈阳体育代表团共 1300 余人，参加全部 32 个大项的比赛，获得青少年组比赛金牌、奖牌总数及团体总分第一名。
沈阳体育征战省运会战绩骄人，这要归功于沈阳市体育局对沈阳市竞技体育后备人才狠抓不懈的结果。近年来，沈阳市体育局主要领导频繁深入市级各基地单位对运动队日常训练管理、教练员训练计划、专项经费使用、科研工作及运动员文化教育等工作的落实情况进行实地调研，发现并解决问题。同时，努力提升沈阳市教练员队伍的整体水平，促进沈阳市竞技体育工作可持续发展。
为夯实沈阳竞技体育后备人才基础，2018 年起，沈阳市体育局与市教育局联合推进 " 一校一品 " 建设，即实现一个学校有一个品牌的竞技体育项目。" 一校一品 " 建设以 " 三大球 " 及冰雪项目为切入点，进一步挖掘学生们喜闻乐见的体育项目在各区学校开展，定期组织沈阳市优秀教练员进校园指导训练，通过将一个特定的体育项目根植到一所学校，让在普通学校选拔出来的运动员不仅有优秀的文化课基础，还有强健的体魄。
2019 年，沈阳市体育局将积极开展体育特色学校和学校运动队的创建工作，增加乒乓球、垒球等项目。此外，还将与中国足协共建 " 国家青训中心 "。青训中心的布局将不少于 50 所中小学校 ; 常年在训青少年运动员不少于 500 人 ; 建成男子 U7-U15 单年龄段精英梯队。青训中心将代表沈阳市参加省运会、青运会，为各级国家队和足球俱乐部培养高水平、高素质后备人才，将对沈阳市普及推广足球运动起到积极推动作用。
体育文化建设让城市添新内涵
体育不仅仅是一种身体运动，还是一种生活方式，是促进人的全面发展的有效途径。打造东北亚体育名城，沈阳注重体育文化建设，要让体育情怀成为这座城市的精神家园。
2017 年 12 月 22 日，沈阳市体育局与驻沈 47 家媒体共同组建沈阳体育 + 媒体战略联盟，实现体育与媒体资源共享、合作共赢。2018 年全年，沈阳市体育局充分利用市体育局门户网站、" 沈阳 E 健身 " 微信公众号推广发布沈阳市体育动态和工作信息，有力宣传了沈阳市体育工作取得的成绩和进步。
沈阳市体育局不仅注重体育文化宣传，还注重营造体育文化氛围。2018 年 8 月，沈阳市体育局通过评选 " 十佳体育健身主题公园 "" 百条优质健身步道 " 和 " 最美健身团队 "，聚合体育文化氛围 ; 通过开展 " 全民健身日 " 系列活动、设立全民健身国际徒步节、建设并开放体育公园、修建体育雕塑等一系列举措，推广运动健身理念，宣传积极健康、文明环保的生活方式，打造浓郁的城市体育文化。
过去一年，沈阳体育对外文化交流成绩斐然。2018 年 8 月 6 日，沈阳市体育局举办青少年足球发展论坛，聚焦辽沈地区青少年足球发展问题，探讨青少年足球产业的新未来 ;7 月，沈阳市体育局派出代表团赴白俄罗斯、俄罗斯进行体育交流，达成多项合作 ;9 月 25 日，沈阳市体育局与巴西坎皮纳斯市竞技中心就青少年足球培训、体育文化交流等多方面达成了合作意向 ;12 月，沈阳市体育局接待到访的克罗地亚足协代表团，双方在足球赛事、青少年足球培训等方面进行了全方位交流合作……
2019 年，沈阳体育界将进一步解放思想，深化改革，积极对标国际著名体育城市，以国际化标准和开放的胸怀，全力推进东北亚体育名城建设，为沈阳市振兴发展贡献力量。