◎ 科技日报记者 唐婷
今年入汛以来，防汛救灾面临严峻考验，备受社会各界关注。8 月 13 日，在国新办举行的新闻发布会上，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文，水利部副部长叶建春，自然资源部副部长凌月明，中国气象局副局长余勇介绍今年防汛救灾相关情况。


汛情灾情特点为 " 两超、一多、一少 "
分析今年以来的汛情灾情时，周学文认为主要有 " 两超、一多、一少 " 四个特点。


江淮流域梅雨超历史。江淮流域梅雨季降水量 759.2 毫米，持续时间 62 天，均为 1961 年以来历史第一位。
长江淮河太湖水位超保证。长江中游莲花塘江段及洞庭湖、鄱阳湖区超保证水位，巢湖超历史水位；淮河上中游干流部分河段超保证水位；太湖超保证水位。
蓄洪圩垸运用多。长江、淮河流域防洪工程出险 5237 处，主要集中在支流和圩堤，有 892 个圩垸运用蓄洪；安徽省共运用行蓄洪区 11 个。
灾害损失重人员伤亡少。洪涝灾害造成 6346 万人次受灾、直接经济损失 1789.6 亿元，比前 5 年均值偏多 12.7% 和 15.5%。因灾死亡失踪 219 人，倒塌房屋 5.4 万间，比前 5 年均值分别减少 54.8% 和 65.3%。
叶建春介绍，今年以来，我国强降雨偏多，时间、空间集中，长江、黄河、淮河、珠江、太湖等流域主要江河发生 12 次编号洪水。全国共有 634 条河流发生超警以上洪水，其中 194 条超保、53 条超历史。


长江发生流域性大洪水，三峡水库出现 3 次 50000 立方米每秒以上的入库洪峰，中下游干流沙市以下江段及洞庭湖、鄱阳湖区全线超警，最长超警时间达 42 天；淮河发生流域性较大洪水，干流王家坝至正阳关河段超保；太湖发生流域性大洪水，最高水位达 4.79 米，列历史第 3 位。
各部门全力以赴 科学应对汛情
汛情严峻，科学应对是关键。周学文介绍，国家防总、各有关部门和各地全力以赴防汛救灾，坚持生命至上，强化提前避险和高效救援，坚持科学防控，强化会商研判和指挥调度。
据统计，今年汛期，各地紧急转移安置群众 400.6 万人，为近年来最多。组织国家综合性消防救援队伍出动 17.5 万人次，直升机飞行救援 122 架次，营救、疏散群众 15 万余人。
国家防总组织气象、水利、自然资源等部门不间断联合会商研判雨情汛情，针对江河洪水、堤防巡查防守、山洪地质灾害、台风登陆影响等具体安排部署。会同淮河防总、安徽省防指依法依规果断决策，启用淮河蒙洼蓄洪区，淮河干流先后启用 8 个行蓄洪区。
要打赢防洪这场硬仗，水工程是专家眼中的 " 王牌 "。叶建春介绍，今年汛期，科学精细调度大中型水库 3177 座（次），拦蓄洪水 1097 亿立方米，避免人员转移 1852 万人。其中联合调度以三峡为核心的长江上中游水库群拦洪削峰错峰，避免了城陵矶附近蓄滞洪区分洪运用；启用蒙洼等 8 个行蓄洪区分蓄洪水，降低淮河干流水位 0.2-0.4 米；调度太浦闸、望亭水利枢纽等骨干工程累计向外排水量近 30 亿立方米，相当于降低太湖水位 1.26 米。
主汛期延续到 9 月底 防汛工作不能放松
根据历史资料，7 月的下半个月到 8 月的上半个月，也就是 " 七下八上 " 期间，是我国大范围强降水的集中暴发期，常常会导致严重的洪涝灾害，这段时间被称为是防汛的关键期。
" 但是这并不意味着‘七下八上’之后，我国汛期就结束了，事实上主汛期一直要延续到 9 月底，下阶段发生洪涝灾害的可能性仍然很大，防汛工作绝不能放松，还必须保持高度警惕，全力做好防汛救灾的各项工作。" 周学文强调。
周学文介绍，下一阶段防汛救灾工作最重要的是突出四个 " 严 "。超警的河湖要 " 严防死守 "。前一阶段，长江、淮河、太湖等大江大河大湖和几百条中小河流发生严重的洪涝灾害，到目前为止还有不少的河段超警戒水位。超警时间长，河湖水位高，堤防浸泡的时间长，容易出现险情。
没有超警的河湖要 " 严查隐患 "。要继续排查整治风险隐患，修订完善方案预案，落实防汛队伍，落实好抢险物料等。特别是北方地区的河流，目前正处在主汛期关键时刻。
山洪地质灾害要 " 严加防范 "。山洪灾害每年造成的伤亡人数占洪涝灾害伤亡总人数的 60% 以上。我国地广人密、山丘众多、暴雨频繁，山洪地质灾害难以避免，关键是要完善预案和做好监测预警。
台风防御要 " 严阵以待 "。后期生成和登陆我国的台风可能数量偏多、时间集中，影响可能偏重。不仅沿海地区要高度重视台风的防御，做好充分的准备，同时还要严防台风深入内陆并北上带来的风险和影响。
华北雨季结束时间或偏晚
余勇介绍，据预测，今年华北雨季结束可能偏晚，西北地区东部、华北、东北地区等地可能多降雨，北方地区降雨短时性和局地性特点明显，要继续做好降雨和强对流天气防范。同时，华南和东南沿海进一步做好台风防御，西北地区东部、西南地区要继续加强防范山洪地质灾害，江南、江淮、华南注意防范高温天气。


预计未来一周，也就是 8 月 14 日到 20 日，主要降雨区位于西北地区东部、华北大部、黄淮北部、东北地区及华南大部、四川盆地和云南等地，降雨量可能较常年偏多五成到一倍；江淮、江南、华南东北部等地以高温少雨天气为主；在南海或西北太平洋可能有一个台风生成。
预计 8 月下旬，主要降雨区仍然为西北地区东部，华北、黄淮、东北地区及华南、四川盆地和云南等地，江淮、江南等地仍然维持高温少雨天气。南海或西北太平洋有 2-3 个台风生成。预计 9 月份，华北南部、西北地区中东部降雨可能较常年同期偏多 2 到 5 成，华西秋雨雨量可能略偏多；在南海或西北太平洋将有 5-6 个台风生成。
余勇表示，气象部门将加强监测预报预警和信息发布工作，建议各地密切关注台风、暴雨、雷电、大风、高温等灾害天气和气象部门的最新天气预报，按照国家防总的统一部署和要求，继续做好相关防范工作。
来源：科技日报