各位听众，早上好！今天是 10 月 28 号，星期日，农历九月二十。北京多云转晴，17 度到 4 度。以下是内容提要：
习近平考察广东的讲话让南粤大地广大干部群众倍感振奋，大家表示，要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入；
央广时评：改革开放再出发，民营经济奋进正当时；
李克强对 2018 世界生命科学大会作出重要批示；
全国政协召开双周协商座谈会，围绕 " 中长期人口变动与经济社会发展 " 建言资政 , 汪洋主持；
银保监会修订险资投资股份管理办法，拟取消行业范围限制；
我国最大储气库的天然气储备量突破 100 亿立方米，为今冬明春的采气期提供了充足气源；
美国匹兹堡市一犹太教堂发生枪击事件，造成 11 人死亡、６人受伤 ;
以下是详细内容：
习近平广东考察讲话让南粤大地广大干部群众倍感振奋
央广网北京 10 月 28 日消息（记者郭翔宇 杨振 郑澍）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记近日在广东考察时强调，要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放，总书记的讲话，让南粤大地广大干部群众倍感振奋。大家表示，要牢记总书记嘱托，以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。
珠海横琴新区是习近平总书记这次广东之行的第一站。这也是他 10 年来第 4 次踏上这片土地。此前，习近平总书记以极大的前瞻性推动珠海横琴成为 " 特区中的特区 "。在粤澳合作中医药科技产业园，横琴新区党委书记牛敬现场向习近平总书记汇报了横琴发展的最新进展。他深刻记得，总书记一再强调要牢记横琴发展的初心。
牛敬：他一再强调我们为什么要开发横琴，就是要支持澳门的经济多元发展。虽然我在这儿工作了很多年，也在不断地深入理解中央和总书记对横琴开发的使命和要求，但这次又进一步亲耳聆听了总书记的殷殷嘱托，就是把横琴发展的定位和当时的初心和使命要牢牢把握住，支持澳门促进经济适度多元发展，维护港澳长期繁荣稳定，（围绕）这项工作、这个国家战略发挥横琴的作用。
与珠海隔海相望的深圳，沧桑巨变完全得益于改革开放。考察期间，习近平总书记到深圳，参观了 " 大潮起珠江——广东改革开放 40 周年展览 "。他强调，改革开放 40 周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步。习近平总书记还前往 6 年前曾到过的前海石公园，同前海建设者和见证者代表同话沧桑巨变，强调要扎实推进前海建设，拿出更多务实创新的改革举措，探索更多可复制可推广的经验。
前海蛇口自贸区管委会副主任王锦侠：前海是习近平总书记亲自谋划亲自推动的新时代国家改革开放的战略平台。今天的前海已经成为 " 特区中的特区 "，形成了政府、社会、市场三方良性互动，可推广的法定机构治理，特别是形成了深港合作、政府推动、市场对接、互利共赢的国际国内区域合作体系。站在新的历史起点上，前海要牢记使命不负重托，争创新优势迈上新台阶。
在听取广东省委和省政府工作汇报时，习近平总书记强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，改革开放以来党中央始终鼓励广东大胆探索、大胆实践。他希望广东推动思想再解放、改革再深入、工作再落实，并对广东提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等 4 个方面的工作要求。其中，加快珠海、汕头两个经济特区发展，把汕头、湛江作为重要发展极，打造现代化沿海经济带的要求，更让汕头市规划局副局长黄锦林深受鼓舞。
黄锦林：说明总书记一直惦记着汕头的发展，而且他对汕头未来的发展也指明了方向，我们城乡规划部门有决心也有信心，不辜负总书记对汕头的期望。我们将按照市委市政府的城市发展战略，加快推进 " 四大平台 " 的建设，为打造汕头作为广东省省域副中心城市和沿海经济带的增长极作出贡献。
广东省改革办专职副主任李军晓：在新时代，我们要把改革开放旗帜举得更高更稳，向改革要动力，向开放要活力，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，继续当好改革开放的排头兵先行地试验区，为创造中国奇迹做出广东新的更大贡献！
【百城百县百企调研行】广州：千年商都构建全面开放新格局
央广网广州 10 月 28 日消息（记者何伟奇 郑澍）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在今年举行的广交会上，宏宇陶瓷出口部总经理伍剑锋告诉记者，广交会对企业外贸影响深远，通过这个 " 窗口 " 让他们实现 " 卖全球 "。
作为对外开放的重要窗口，广交会从 1957 年创办至今从未中断，几乎浓缩了一部中国外贸发展史。
广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任徐兵：广交会为中国企业、中国产品、中国品牌走向世界，为扩大出口、促进进口，为推动我国成为经贸大国、促进经贸强国建设和开放型世界经济发展作出了积极贡献。
61 年来，广交会见证着中国外贸由小变大，广州也成长为国际商贸中心城市。2017 年广州进出口贸易总额 1432.3 亿美元，30 年跃升了 66 倍。出口商品结构不断优化，从最初的土特产品、中低档工业品为主转向中高端轻纺、机电产品为主。
广州市社会科学院现代市场研究所研究员赖长强：广州从汉代就有了海上贸易，唐盛时期丝绸之路更是到了波斯、东非等国，到了近代，基于广交会和珠三角制造业的世界制造基地，有大量的专业批发市场不停地积淀，可以说商贸是广州的根、广州的魂。
站在新的历史起点上，广州正在谋新篇布新局，大力推进全球枢纽型网络城市商贸建设。
赖长强：最近几年，广州的跨境电商发展非常迅速，我们的市场采购、旅游购物、保税物流，以及邮轮经济，这些都属于我们贸易新业态方面，比如 2017 年广州跨境电商进出口总额达到了 227.7 亿元，持续位居全国试点城市首位。
央广时评：改革开放再出发，民营经济奋进正当时
习近平总书记在广东考察民营经济和中小企业时，再次清晰地重申：" 党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变 "，为新时代民营经济的繁荣发展，注入强大的信心和动力。
这是一个月来，总书记连续第三次给民营经济和中小企业加油鼓劲。9 月 27 号在辽宁调研考察，10 月 20 号给民营企业家回信，总书记明确表示：" 民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。"
一方面毫不动摇地巩固和发展公有制经济，另一方面毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持 " 两个毫不动摇 "，是我们党立足改革开放的伟大实践，对基本经济制度内涵的丰富和发展。
40 年前，珠江两岸诞生第一批个体户摊档，民营经济起步发轫于广东；40 年来，中国民营企业栉风沐雨、敢闯敢干，从小到大、由弱变强。作为中国特色社会主义的建设者，民营经济的贡献，可以用一句形象的 " 五六七八九 " 概括：贡献 50% 以上的税收，60% 以上的国内生产总值，70% 以上的技术创新，80% 以上的城镇劳动就业，90% 以上的新增就业和企业数量。
没有民营企业的发展，就没有整个经济的稳定发展；支持民营企业发展，就是支持整个国民经济的发展。总书记的密集表态，重申党中央毫不动摇支持民营企业发展的一贯立场，给广大的民营企业家吃了一颗大大的 " 定心丸 "！
用信心浇灌，也要以制度呵护。总书记把脉开方，要求改革再深入，工作再抓实，持续激发民营经济的活力，创造更好的发展条件。
各部门要加大 " 放管服 " 改革、完善市场监管体制，拆除民营企业面对的 " 玻璃门 "、" 弹簧门 " 和 " 旋转门 "，营造更加公平的竞争环境。
各级党委、政府采取精准有效的措施，减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理，帮助中小企业解决实际困难。
奋进正当时，创新天地宽。
继续全面深化改革、全面扩大开放，有勇气有眼光敢作为的民营企业家，没有理由不对中国经济发展的广阔前景充满信心；创新创造创业的中小企业，更应先走一步，不负总书记的殷殷期待，聚焦主业，加强自主创新、练好内功，努力实现新的发展。（撰写：赵九骁）
李克强对 2018 世界生命科学大会作出重要批示
央广网北京 10 月 28 日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，2018 世界生命科学大会昨天在北京开幕，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。
批示指出：生命科学事关人的健康和发展，已成为许多国家科技创新的关键领域，全球生命科学面临前所未有的发展机遇。中国正在全面实施创新驱动发展战略和健康中国战略，不断加强生命科学研究，重视发展生命科学领域的新技术新产业，加快培育发展新动能，积极推进国际交流与合作。希望与会嘉宾围绕大会主题深入交流、凝聚共识，不断加强协作，推动生命科学研究和技术创新取得更多突破，携手应对重大疾病、人口老化、环境污染、资源短缺等挑战，促进世界经济社会可持续发展，为各国人民带来更多福祉。
全国政协召开双周协商座谈会 汪洋主持
央广网北京 10 月 28 日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国政协第十三次双周协商座谈会 26 号在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。他强调，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题，要深入学习贯彻习近平总书记关于人口工作的重要论述，立足国情、遵循规律、以人为本、统筹兼顾，正确处理当前和长远、总量与结构、人口变动与科学技术进步的关系，推动人口长期均衡发展，为促进家庭幸福、民族繁荣、经济社会发展奠定坚实基础。
15 位委员和专家围绕我国中长期人口变动趋势、完善生育政策、提高人口素质、应对人口老龄化等提出了意见建议。
一些委员建议，要加强人口中长期变动趋势研究，完善人口发展战略，建立健全符合国情和发展阶段的制度和政策。要抓紧完善相关法律法规，补齐影响生育的公共服务短板，全面减少生育限制，改革计划生育 " 一票否决 "、超生征收社会抚养费等制度安排，大力发展托幼服务，落实育龄夫妻依法享有的各项福利待遇和计划生育免费服务。要充分挖掘人口素质红利，推进教育现代化，着力完善职业教育和培训体系，建设知识型、技能型、创新型劳动力大军。要树立全面积极的人口老龄观，健全老年健康保障制度，创新医养结合健康养老服务模式，统筹推进养老服务体系建设。要弘扬重视家庭、孝老爱亲的传统文化，加强对青年一代婚姻生活科普宣传和正确价值观引导，为人口均衡发展营造良好社会环境。
全国政协副主席李斌在会上作主题发言。国家发展改革委负责人介绍了有关情况，教育部、人力资源社会保障部、国家卫健委负责人现场做了交流回应。
多项资本市场相关政策将支持企业发展
央广网北京 10 月 28 日消息（记者柴华 刘会民）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第六次会议 26 号表决通过关于修改《中华人民共和国公司法》的决定。《决定》对公司法有关公司股份回购的规定进行了专项修改，在当天公布后正式施行。同一天，银保监会发布《保险资金投资股权管理办法（征求意见稿）》，拟取消保险资金开展股权投资的行业范围限制，提升保险资金服务实体经济能力。
股份回购是指公司收购本公司已发行的股份，这是国际通行的公司实施并购重组、优化治理结构、稳定股价的重要手段，已成为资本市场一项基础性制度安排。本次公司法修改补充完善允许股份回购的情形，适当简化股份回购的决策程序，提高公司持有本公司股份的数额上限和延长公司持有所回购股份的期限，建立健全股份公司库存股制度，并补充了上市公司股份回购的规范要求。
证监会相关部门负责人：这个制度对于优化资本结构，稳定公司控制权，对提升公司的价值，对健全投资者回报都有作用。
拟取消保险资金开展股权投资的行业范围限制，降低保险公司投资股权的门槛，并取消 " 投资未上市企业股权及相关金融产品的账面余额，不高于本公司上季末总资产的 5%" 的限制。申万宏源证券首席分析专家桂浩明表示，这将赋予保险机构更多的投资自主权，体现金融对实体经济的支持。
桂浩明：保险在放松这方面限制以后，对科技类公司特别是初创期的这些公司，或者说已经有一定阶段，但还是本身还没有一个非常稳定的盈利模式这样的公司是比较有利的。
新疆呼图壁储气库天然气储备量突破 100 亿立方米
央广网北京 10 月 28 日消息（新疆台记者陈居里）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，经过 6 个月天然气 " 加注 " 工作，日前我国最大储气库——新疆呼图壁储气库的天然气储备量突破 100 亿立方米，为今冬明春的采气期提供了充足气源。
新疆油田公司呼图壁储气库是西气东输管网首个大型配套系统和西二线首座大型储气库。储气库作业区经理刘国良告诉记者，为实现多注气，技术人员制定 " 分阶段调配、分区域控制 " 的注气对策，适时优化调整扩容达产阶段注气方案，严格控制注末气库压力不超设计上限压力，实现了安全科学注气。
刘国良：在刚刚结束的第六个注气周期中，我们注气 17.5 亿方，比去年同期多注 3 亿，目前库存已经达到 100.1 亿立方。供气已经储备的非常到位了。
新疆呼图壁储气库肩负着冬季天然气保障供给的重任，在每年冬季保障供给和天然气调峰方面发挥着重要作用。目前，呼图壁储气库已经完成工艺设备、电气、安全环保等 19 个常规项目的精细检修工作，与此同时，储气库第 6 个采气周期的准备工作已开始，这一周期将计划采气 17.2 亿立方米。
刘国良：目前已经完成了所有的检修工作，做好了供气的准备，等待调度指令随时开井供气。
2018 年冬季采暖季即将来临，有分析认为，今年供暖季的天然气需求可能会再创新高，如何保障民生用气的需求？国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，今年我国天然气供需虽然处于紧平衡状态，但居民用气可以全额保障。
孟玮：一是严格以供定需。今年供暖季已落实资源超过 1200 亿立方米并分解至各地。第二坚持先规划、先合同、后改造，有序推进 " 煤改气 "。第三完善应急预案。第四压实各方责任。全力以赴保障人民群众温暖过冬。
2018" 互联网 +" 乡村振兴大会召开
央广网哈尔滨 10 月 28 日消息（记者冯志远）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，2018" 互联网 +" 乡村振兴大会昨天（27 号）在黑龙江省哈尔滨市召开，本次大会以 " 互联网 +" 助力乡村振兴战略为主线，围绕产业振兴、互联网 + 农业、农村电商扶贫等重要议题展开研讨。
在乡村振兴的过程中，会遇到很多挑战和困难，诸如，农村人才队伍建设问题、农产品销售问题，农村社会服务问题等，与会专家和企业家代表们表示，这些问题可以依靠 " 互联网 +" 来解决。
冠诚跃科技发展有限公司副总裁卢名宇：通过 " 互联网 +" 可以实现让大多数的农户，这些农副产品，可以通过互联网走到全国各地。以前的滞销滞留问题可以得到充分的解决。
农业农村部农村经济研究中心研究员张兆新表示，目前农村的生产组织形式和现代营销日渐受到互联网的巨大影响，" 互联网 +" 对农村社会结构的改变正在逐渐显露出来。
张兆新：互联网给我们的农民注入了新的动力，推动他们快速地进入现代化的生活，从乡村振兴战略的角度出发，加快互联网技术推广的应用，是有巨大作用的。
张兆新表示，未来 " 互联网 +" 技术的推动不仅需要靠企业的力量，更多还需要政府来引导。
张兆新：政府核心的首先是强化信息基础设施建设，对于农村来说，我们也要建立信息高速公路，让农民处处能上网，时时能上网，这样我们的互联网才能够应用出来。政府搞基础设施，创造一个环境，在这个环境下，让市场主体去寻找盈利空间。
【民族精神 伟大征途】谁是最可爱的人
央广网北京 10 月 28 日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，1951 年 4 月 11 日，一篇名为《谁是最可爱的人》的抗美援朝战地通讯发表在《人民日报》头版，立即在全国引发强烈的反响。这篇文章的作者就是魏巍。
魏巍：我想了解就是为什么他们在朝鲜这么英勇？因为我们装备跟美国人装备差的很悬殊。我就在挖掘他们的思想、灵魂。
1950 年，抗美援朝战争爆发。魏巍被派往朝鲜，负责了解美军战俘的思想情况。完成任务后，魏巍不愿意离开前线，他在炮火中将自己与志愿军战士相处的生活点滴写成长篇通讯《自豪吧，祖国》。可魏巍觉得 20 多个故事堆叠在一起，像流水账。一番取舍下，他只选出了三个事例。就这样，我们所熟悉的战地通讯《谁是最可爱的人》诞生了。
红高梁一样的马玉祥至今还记得魏巍在战场采访他的那一幕。
马玉祥：当时魏老到我们连队去采访。我们指导员说问你啥你就说啥。当时飞机在头上一直飞啊，飞啊，轰炸扫射。我们就到松树根底下，我们就蹲在那了……
正是有了这篇通讯，那些持枪操炮在大山里蹲猫耳洞的兵，那些憨厚淳朴走路一二一的兵，那些哪里有危险就出现在哪里的兵，在中国人的心里，有了一个统一名称——最可爱的人。
教育部：校外培训机构整改任务务必年底前完成
央广网北京 10 月 28 日消息（记者李欣）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，针对教师 " 无证上岗 "、" 课上不讲课外讲 " 等情况，教育部副部长朱之文表示，要严格培训机构教师管理，从事语数英、理化生等学科培训的教师必须要具有相应教师资格。严禁教师到校外培训机构兼职补课或自行办班补课。
教育部还要求各地以县为单位在政府网站或教育行政部门官网上公布培训机构黑白名单。
教育部基础教育司司长吕玉刚：对进展缓慢的，要进行约谈。将再次开展全国范围的专项督查，确保 2018 年底前完成所有培训机构的整改任务。
猪鸡饲料新标准发布：降低进口蛋白原料依赖
央广网北京 10 月 28 日消息（记者朱敏 纪翔）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，我国工业饲料以及肉、蛋产量连续多年位居全球第一，但饲料资源长期短缺，特别是蛋白饲料原料的进口依存度接近 80%。
中国饲料工业协会 26 号发布《仔猪、生长育肥猪配合饲料》《蛋鸡、肉鸡配合饲料》两项团体标准。增设了粗蛋白质、总磷上限值，下调了部分指标的下限值，增加了限制性氨基酸品种，重新划分了动物生长阶段，增加了我国特色养殖品种黄羽肉鸡的相关指标。
中国饲料协会会长、中国工程院院士李德发：这两个标准的颁布，对减少蛋白质的需要量，增加氨基酸的平衡和供给量，不改变猪鸡的生产性能，减少大豆蛋白的使用量，减少对大豆进口的需求量。
中国 - 东盟 " 海上联演 -2018" 海上实兵演练圆满结束
央广网北京 10 月 28 日消息（记者朱晓冲）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新加坡 " 忠诚 " 号向指挥所通报 2 个商船失事位置点后，编队分为两个群，转入联合搜救演练。
海上联演继续展开，中方分别与新加坡、文莱海军组织演练直升机甲板互降，模拟转运伤病员，随后各国参演舰艇高速机动，组成双纵队，进行补给机动占位演练。
海上联合编队指挥所中方指挥员彭固良：通过演练，中国与东盟各国海军之间，共同探索了海上联合搜救的方式方法和运行机制，为未来中国与东盟海军之间共同实施海上救援行动打下了坚实的基础。
至此，中国 - 东盟 " 海上联演 -2018" 海上演练阶段圆满结束，27 号上午，演习总结评估会和闭幕式在湛江某军港举行。